Форма государственного устройства (т.е. территориальная организация государства) определяет, из каких частей состоит территория данного государства и каково их правовое положение. С этой точки зрения различают унитарное (простое) и федеративное (сложное) государство. Унumapнoe\ государство - это единое государство, территория которого непосредственно делится на административно-территориальные единицы (области, районы, департаменты и т.п.). В унитарном государстве создается единая централизованная структура государственного аппарата, власть которого распространяется на всю территорию государства, т.е. имеется один парламент, один президент, одно правительство. В таком государстве существует единое законодательство, единое гражданство, единые налоги. Унитарными государствами являются, например, Греция, Польша, Португалия.
Федеративное государство - это сложное, союзное государство, в состав которого входит несколько государств или государственных образований - членов федерации. Члены федерации (штаты, земли, республики) имеют свое собственное административно-территориальное деление. Федерация имеет две системы органов государственной власти - федеральные органы, власть которых распространяется на всю территорию федерации, и органы власти членов федерации. К федеративным государствам относятся Российская Федерация, США, Германия и др.
В отличие от федерации конфедерация - это объединение (союз) государств, которые полностью сохраняют свою независимость. В конфедерацию государства обычно объединяются для достижения определенных целей (военных, внешнеполитических, экономических). Объединение нескольких государств в конфедерацию не приводит к образованию нового государства. Например, до 1848 г. конфедерацией была Швейцария. Российская Федерация входит сегодня в состав Содружества Независимых Государств (СНГ), которому присущи некоторые черты конфедерации.
|