Главной характерной чертой политического режима в30-е годы стал пере­нос центра тяжести на партийные, чрезвычайные и кара­тельные органы. Решения XVII съезда ВКП (б) значительно усилили роль партийного аппарата; он получил право не­посредственно заниматься государственным и хозяйствен­ным управлением, высшее партийное руководство приобре­ло неограниченную свободу, а рядовых коммунистов обяза­ли строго подчиняться руководящим центрам партийной иерархии.

Наряду с исполнительными комитетами Советов в про­мышленности, сельском хозяйстве, науке, культуре, функ­ционировали партийные комитеты, чья роль на деле стано­вится решающей. В условиях концентрации реальной политической власти в партийных комитетах Советы осуществляли преимущественно хозяйственные и культурно-органи­заторские функции.

Врастание партии в экономику и государственную сферу с этот времени стало отличительной особенностью советс­кой политической системы. Выстраивалась своеобразная пирамида партийно-государственного управления, вершину которой прочно занимал Сталин как Генеральный секретарь ЦК ВКП (б). Таким образом, первоначальная второстепенная должность генерального секретаря превратилась в первосте­пенную, давая ее обладателю право на верховную власть в стране,

Утверждение власти партийно-государственного аппара­та сопровождалось возвышением и укреплением силовых структур государства, его репрессивных органов. Уже в 1929 году в каждом районе создаются так называемые «тройки», вкоторые входили первый секретарь райкома партии, пред­седатель райисполкома и представитель Главного полити­ческого управления (ГПУ). Они стали осуществлять внесу­дебное разбирательство виновных, вынося свои собственные приговоры. В 1934 году на базе ОГПУ образуется Главное управление государственной безопасности, вошедшее в Нар­комат внутренних дел (НКВД). При нем учреждается Осо­бое совещание (ОСО), которое на союзном уровне закрепило практику внесудебных приговоров.

Политика репрессий: причины и последствия. Опира­ясь на мощную систему карательных органов, сталинское руководство в 30-е годы раскручивает маховик репрессий. По мнению ряда современных историков, репрессивная по­литика на данном периоде преследовала три главные цели:

1) действительное очищение от «разложившихся» от зачас­тую бесконтрольной власти функционеров;

2) подавление в зародыше ведомственных, местнических, сепаратистских, клановых, оппозиционных настроений, обеспечение безус­ловной власти центра над периферией;

3) снятие социальной напряженности путем выявления и наказания врагов. Известные сегодня данные о механизме «большого террора» позволяют говорить, что среди многих причин этих акции особое значение имели стремление советское руководства уничтожить потенциальную «пятую колонну» в условиях нараставшей военной угрозы.

В ходе репрессий чисткам подверглись народнохозяйствен­ные, партийные, государственные, военные, научно-техни­ческие кадры, представители творческой интеллигенции. Количество заключенных в Советском Союзе в30-е годы определяется цифрами от 3,5 млн. до 9 — 10 млн. человек,

К каким последствиям привела политика массовых реп­рессий? С одной стороны нельзя не признать, что данная политика действительно повысила уровень «сплоченности» на­селения страны, которое смогло затем объединиться перед лицом фашистской агрессии. Но при этом, не учитывал даже морально-этическую сторону процесса (пытки и гибель мил­лионов людей), трудно отрицать тот факт, что массовые реп­рессии дезорганизовали жизнь страны. Постоянные аресты среди руководителей предприятий и колхозов привели к па­дению дисциплины и ответственности на производстве. Образовался огромный дефицит кадровых военных. Само сталинское руководство в 1938 году отказалось отмассовых репрес­сий, произвело чистку в органах НКВД, однако в основе сво­ей эта карательная машина осталась неприкосновенной.

В результате массовых репрессий закрепилась полити­ческая система, которую называют режимом личной власти Сталина (сталинский тоталитаризм). В ходе репрессий была уничтожена большая часть высших руководителей страны. Им на смену пришло новое поколение руководителей («выд­виженцы террора»), всецело преданное Сталину. Таким об­разом, принятие принципиально важных решений оконча­тельно перешло в руки Генерального секретаря ВКП (б).