Парламентские выборы, состо­явшиеся 12 декабря 1993 года, явились показателем кризи­са доверия населения к исполнительной власти страны: ни одна из партий, поддерживающих президента, не набрала более 15% от общего числа избирателей. Главной неожиданностью стал успех Либерально-демократической партии (ЛДПР), во главе с В. Жириновским, набравшей около 25% голосов.

Президент Ельцин, исходя из итогов выборов, несколь­ко скорректировал политику кабинета министров. Поддер­жку правительства ощутили некоторые отрасли отечествен­ной промышленности (прежде всего, добывающей). За счет увеличения государственного вмешательства в экономику были снижены темпы инфляции, уменьшены темпы роста падения производства. Финансовая стабилизация, тем не менее, оказалась непрочной, о чем свидетельствовал крах финансовых пирамид (МММ и других), «черный вторник» 11октября 1994 г. (резкое повышение курса доллара США).

Экономическая политика правительства в этот период ориентировалась в основном на экспортные отрасли произ­водства (нефтегазовый комплекс, другие виды сырья). В ре­зультате ряд областей Российской Федерации, не связан­ный с производством сырья, оказался в состоянии кризиса: уровень производства здесь продолжал падать. В этот пери­од правительству никак удавалось создать стабильную фи­нансовую систему, вовремя платить зарплату бюджетникам.

Относительные успехи были достигнуты и в процессе внутриполитической стабилизации. Президент Ельцин и правительство стремились к «мирному сожительству» с Го­сударственной Думой: с этой целью исполнительная власть подписывает Договор об общественном согласии с ведущи­ми партиями и движениями страны. Однако этот договор не подписали левые оппозиционные движения — КПРФ, агра­рии, Трудовая Россия. Неудачные военные действия в Че­ченской Республике, террористические акции и вторжения боевиков на территорию Российской Федерации (Буденновск и Кизляр) способствовали усилению оппозиции, что убеди­тельно показали результаты выборов в Госдуму 1995 г. Боль­ше всего голосов вновь получили оппозиционные партии: КПРФ (22%) и ЛДПР (11%).

16 июня 1996 г. должны были состояться выборы прези­дента России, на которых вновь была выставлена кандида­тура действующего президента Ельцина. Руководство Рос­сии предприняло беспрецедентную атаку средств массовой информации на избирателя, в предвыборную гонку включилась и местная пропрезидентская администрация, провед­шая широкомасштабные агитационные акции. Стремясь заручиться поддержкой избирателей, правительство частично погасило долги бюджетникам, вывело войска из Чечни. В итоге Ельцину удалось одержать победу на выборах во вто­ром туре, во многом благодаря поддержке одного из канди­датов — А. Лебедя.

«Второе пришествие» Б.Н. Ельцина не способствовало улучшению социально-экономических показателей уровня жизни населения. Экономический курс правительства Чер­номырдина остался без изменений. Осенью в стране прошли забастовки, массовые акции протеста. Государственная Дума отказывалась утверждать государственный бюджет на 1997 год. В этих условиях для властей было необходимо показать готовность к обновлению, продолжению реформ, сделать упор на их социальную направленность, включить во властные структуры политиков нового поколения.