Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды

 

Статья 5. Полномочия органов государственной

власти Российской Федерации в сфере отношений,

 связанных с охраной окружающей среды

 

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

 

обеспечение проведения федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации;

 

разработка и издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их применением;

 

разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации;

 

объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Российской Федерации;

 

координация и реализация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического бедствия;

 

установление порядка осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формирование государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечение функционирования такой системы;

 

установление порядка осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды, в том числе на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся в ведении Российской Федерации, объектах, способствующих трансграничному загрязнению окружающей среды и оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации (федеральный государственный экологический контроль);

 

установление федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды;

 

обеспечение охраны окружающей среды, в том числе морской среды на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

 

установление порядка обращения с радиоактивными отходами и опасными отходами, контроль за обеспечением радиационной безопасности;

 

подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;

 

установление требований в области охраны окружающей среды, разработка и утверждение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды;

 

установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

 

организация и проведение государственной экологической экспертизы;

 

взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды;

 

установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и их осуществление;

 

предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

 

организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры;

 

обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;

 

образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, природных объектов всемирного наследия, управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги Российской Федерации;

 

ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их классификация в зависимости от уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду;

 

ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий, в том числе природных комплексов и объектов, а также природных ресурсов с учетом их экологической значимости;

 

экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

 

экономическая оценка природных и природно-антропогенных объектов;

 

установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление;

 

осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

 

осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий.