Таможенно-тарифное регулирование: понятие, цели и элементы таможенного тарифа
Под таможенно-тарифным регулированием следует понимать совокупность организационных, экономических (тарифных) и административных (нетарифных) мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в РФ, которые так или иначе призваны способствовать защите национальных производителей на внутреннем рынке, регулировать структуру экспорта и импорта товаров, а также обеспечивать источник пополнения доходной части федерального бюджета. Правовую основу таможенно-тарифного регулирования составляют:
-Таможенный кодекс РФ,
-Закон РФ «О таможенном тарифе»,
-Система подзаконных нормативно-правовых актов, издаваемых Правительством РФ и ГТК РФ.
К компетенции Правительства РФ в сфере таможенно-тарифного регулирования отнесены вопросы установления ставок таможенных пошлин в определенных законодательным органом власти пределах и определения порядка предоставления тарифных льгот. А ГТК РФ посредством издания нормативно-правовых актов и контроля за их применениям со стороны нижестоящих звеньев таможенной системы обеспечивает практическое применение таможенно-тарифных мер как одного из направлений реализации таможенной политики страны. Под тарифным регулированием в таможенном праве понимают меры государственного воздействия на внешнеэкономические связи страны, в основе которых лежит ценовой фактор влияния на внешнеторговый оборот. Такое влияние осуществляется посредством установления и взимания таможенных пошлин и иных таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. Нормативный документ, содержащий систематизированный перечень товаров с указанием ставок таможенных пошлин, взимаемых при перемещении товаров через границу, называется таможенным тарифом. Его формирование и порядок применения регламентируется нормами закона РФ «О таможенном тарифе». Целями таможенного тарифа является:
- Рационализация товарной структуры ввоза иностранных товаров в РФ.
- Поддержание рационального соотношения вывоза товаров и их ввоз, соотношение валютных доходов и расходов на территории РФ.
- Создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров, для защиты экономики России от неблагоприятного воздействия на нее иностранной конкуренции и для обеспечения условий эффективной интеграции страны в мировую экономику.
Таможенный тариф состоит из следующих элементов:
- Таможенных пошлин, их ставок и видов.
- Система группировки товаров.
- Таможенной стоимости товаров и методов ее определения.
- Тарифных льгот, преференций и привилегий.
Таможенная пошлина - обязательный взнос (платеж), взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию страны и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза и вывоза. Ее уплата носит обязательный характер и обеспечивается мерами государственного принуждения. Ставка таможенной пошлины - указанный в таможенном тарифе денежный размер платежа, подлежащий взиманию таможенными органами за конкретный товар, ввозимый на таможенную территорию России или вывозимый с ее таможенной территории. Ставки таможенных пошлин определяются Правительством РФ, являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и каких-либо других факторов. В зависимости от способа их исчисления различаются следующие виды ставок таможенных пошлин:
- Адвалорные
- Специфические
- Комбинированные
Адвалорные ставки устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. Специфические ставки исчисляются в установленном размере за единицу веса облагаемого товара. А ставки, сочетающие в себя адвалорный и специфический виды таможенного обложения, называются комбинированными (например, 25% от стоимости товара, но не менее о,5 евро за 1 кг). Система группировки товара - распределения товаров по определенным группам в соответствии с разработанной на основе общемировой практики классификации товаров Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Таможенная стоимость товара - цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им таможенной границы РФ. Ее суть, назначение и методика определения рассмотрены ниже. Тарифные льготы - льготы, предоставляемые в форме возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, в форме снижения ставки таможенной пошлины либо в форме установления тарифных льгот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров. Порядок их предоставления определяется Правительством РФ. Тарифные преференции - специальные преимущества, предоставляемые при обложении таможенными пошлинами всех или нескольких видов товаров отдельных стран и не распространяющиеся на аналогичные товары других стран. Устанавливаются они в отношении товаров либо происходящих из стран, образующих вместе с Россией зону свободной торговли (таможенный союз), либо происходящих из развивающихся стран (например, страны Африки и Латинской Америки). Таможенные привилегии - преимущества, предоставляемые определенным физическим либо должностным лицам при перемещении через таможенную границу России товар, транспортных средств, ценностей, личных вещей и других предметов. Проявляются они в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин или других подлежащих взысканию таможенных платежей, либо в виде упрощения процедуры пропуска через таможенную границу товаров и иных предметов, а в ряде случаев - в виде полного освобождения от определенных форм таможенного контроля.
Работы, представленные на сайте http://taketop.ru, предназначено исключительно для ознакомления. Все права в отношении работ и/или содержимого работ, представленных на сайте http://taketop.ru, принадлежат их законным правообладателям. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием работ и/или содержимого работ, представленных на сайте http://taketop.ru
.png)