|
Экономика и управление :: Таможенное дело
Опрос свидетелей, таможенный досмотр и осмотр, личный досмотр
Опрос свидетелей - одна из форм таможенного контроля, заключающаяся в получении сотрудником таможенного органа необходимой информации от лица, располагающего сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля. В ходе опроса составляется протокол. Форма протокола опроса свидетеля устанавливается таможенными органами. ТК РФ определяет таможенный досмотр, как осмотр сотрудниками таможенного органа товаров и транспортных средств, международных почтовых отправлений, багажа физических лиц, с целью получения подтверждения сведений о характере, происхождении, состоянии, количестве и стоимости товаров, находящихся под таможенным контролем, а также обследование территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находится товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой вложены таможенные органы. При досмотре может присутствовать (а по требованию сотрудников таможенного органа обязано присутствовать) лицо, перемещающее товары, либо его представитель. При отсутствии лица, представляющего перевозчика, таковым является физическое лицо. Управляющее транспортным средством. Таможенный орган вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, полномочного лица и их представителей в следующих случаях:
При неявке указанных лиц по истечении десяти дней после представления товаров и транспортных средств
При существовании угрозы государственной безопасности, общественному прядку, жизни и здоровью человека, животным и растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства
При пересылке товаров в международных почтовых отправлениях
При оставлении на таможенной территории товаров и транспортных средств в нарушении таможенного режима
По результатам таможенного досмотра составляется протокол таможенного досмотра, форма которого устанавливается таможенными органами. Личный досмотр - исключительная форма таможенного контроля, проводимого в отношении физического лица с целью обнаружения сокрытых товаров. Для принятия решения о проведении личного досмотра необходимо наличие достаточных оснований для предположения, что физическое лицо, следующее через таможенную границу РФ, либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства РФ или международного договора РФ, контроль за исполнение которых возложен на таможенные органы РФ. Таковыми основаниями считаются:
1. соответствующие сведения, содержащиеся:
- в сообщении и заявлениях российских и иностранных лиц
- в материалах, поступивших от других правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов РФ
- в информации, поступившей от таможенных и иных правоохранительных служб и других компетентных органов иностранных государств, международных организаций
- в материалах, поступивших от других таможенных органов
2. непосредственное обнаружения должностными лицами таможенного органа любых признаков, прямо или косвенно указывающих на то, что физическое лицо скрывает при себе и не выдает.
Личному досмотру может подвергнуто любое физическое лицо независимо от гражданства. Не подвергаются личному досмотру:
- Президент РФ,
- Депутаты Совета Федерации и Государственной Думы,
- Судьи Конституционного Суда,
- Прокуроры,
- Судьи РФ,
- Сотрудники органов федеральной службы безопасности,
- Сотрудники федеральных органов государственной охраны при исполнении ими служебных обязанностей.
Решение о проведении личного досмотра определенного физического лица, принятое начальником таможенного органа, должно быть обязательно оформлено письменно. Необходимым условием проведения личного досмотра является участие понятых. В качестве понятых могут быть приглашены любые не заинтересованные в результатах досмотра граждане РФ. Понятые приглашаются в количестве двух. При необходимости для проведения личного досмотра приглашаются специалисты, в том числе переводчики и медицинские работники. Обследование тела досматриваемого лица может осуществляться только медработником. Если досматриваемое лицо не владеет русским языком, для участия в личном досмотре привлекается переводчик. В ряде случаев таможенный контроль может сводиться к таможенному осмотру, состоящему в проверке внешнего вида транспортных средств или находящихся в нем товаров без вскрытия грузовых помещений, тары и упаковки с целью установления законности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Эта форма таможенного контроля может быть признана достаточной: при осмотре территорий и помещений складов временного хранения, свободных и таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и т.д. В отличие от таможенного осмотра, досмотр товаров и транспортных средств производиться путем вскрытия грузовых помещений, транспортных средств, тары и упаковки. В ходе таможенного досмотра устанавливается наименование и качество товара, определяется его количество. Используется таможенный досмотр и для обнаружения скрытого перемещения товаров.
|
|
.png)