Финансовая система - это совокупность различных сфер финансовых отношений,   в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:

государственную бюджетную систем;

внебюджетные специальные фонды;            

централизованные финансы;

государственный кредит;

фонды страхования; 

децентрализованные финансы;

финансы предприятий различных форм собственности;   

В 1991 г. бюджетная система РФ претерпела кардинальные измене­ния. До этого в госбюджет РФ входили все бюджеты на территории страны, в том числе сельские и поселковые. Он состоял из союзного бюджета, государственных бюджетов 15 союзных республик и бюджета государственного социального страхования. В соответствии с Законом РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" от 10 октября 1991 г. бюджетная система России была перестроена и включает три звена:

Все эти бюджеты функционируют автономно.

Внебюджетные специальные фонды. В 1993 году насчитывалось 20 внебюдже­тных фондов, в том числе 4 социальных, а остальные фонды производственного назначения. Целевое их назначение - расширить социальные услуги населению, стимулировать развитие остальных отраслей инфраструктуры, обеспечить дополнительными ресурсами приоритетные отрасли экономики.                                

Важнейший из них - Пенсионный фонд. Средства формируются за счет работодателей и работающих, дотации из федерального бюджета.

 Используются средства - выплата пенсий по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, соц. пенсий, пособий на детей, пострадавших от аварии Чернобыльского АЭС (около 88% на выплату трудовых пенсий). К социальным фондам относятся Фонд социального страхования, федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

 Государственный кредит - особая форма кредитных отношений между государством и юридическими и физическими лицами, при которых государство выступает главным образом в качестве заемщика средств.

В 1993 году для покрытия бюджетного дефицита были выпущены новые ценные бумаги – государственные краткосрочные облигации (ГКО) со сроком обращения 3 месяца и золотые сертификаты Министерства финансов сроком обращения 1 год, в 1994 году - шестимесячные государственные облигации. В 1995году выпущены облигации Федерального займа (ОФЗ) и Государственного сберегательного займа (ОГСЗ), что привело к развитию рынка ценных бумаг.

В настоящее время внутригосударственный долг России состоит из государственных ценных бумаг.     

Фонды страхования. В условиях административно-командной системы действовала государственная монополия на страховое дело. Страхование осуществлялось Госстрахом СССР, оно находилось в двойном подчинении – Правления Госстраха и Министерства финансов союзной республики. Государство взимало из страховых фондов средства для покрытия бюджетного дефицита. В 1990 году было покончено с государственной монополией в страховом деле. По мере развития рыноч­ных отношений имущественное и личное страхование ответственности приобретают все большее значение, поскольку степень страхового риска, связанного с возможностью наступления стихийного бедствия, спада производства, политической нестабильностью, возрастает. Ведущую роль на страховом рынке занимает государственная страховая компания - Рос госстрах.